
原《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一,公安部《建筑工程消防监督管理规定》《消防监督管理规定》《火灾事故调查规定》起草人之一。代理震惊全国的浙江杭州622保姆纵火案,吉林长春李氏婚纱梦想城724重大火灾,河北固安京东仓库1218火灾,内蒙鄂尔多斯购物中心613火灾,湖南新田1017特大森林火灾,哈尔滨北龙温泉酒店825重大火灾等案件。原任辽宁省消防局法制处处长,参加沈阳商业城特大火灾事故调查,主持沈阳万达广场828特大火灾责任调查工作。现为北京市炜衡(沈阳)律师事务所高级合伙人。律师执业证号121...
当地人民政府2月3日发布通报:2月2日15时许,齐齐哈尔市建华区芳华颐养养老院发生火灾,15时19分,现场明火被扑灭。事故造成5人遇难。这是继河北承德国恩老年公寓4·8重大火灾事故之后,又一起牵动人心的养老院火灾。从时间线分析以下三个问题。
从起火时间看,火灾发生具有突发性
起火时间恰逢工作时间,工作人员一般在岗在位,应有条件及时发现险情,立即处置。若难以处置的,往往也会及时报警,通常不会出现延迟报火警的情形。分析起火方式为明火引燃。
从扑救时间看,火灾在短时间内扑灭
15时19分便扑灭明火,距火灾发生不足20分钟。分析可能性有二:一是灭火战斗迅速有力;二是过火范围有限,火势较小。
这是一起典型的小火亡人火灾,短时间内导致5人遇难的影响因素可能是:现场烟火危害大,疏散逃生不及和遇难者行动不便。
从火灾发生时间看,监管机构存在履职尽责风险
养老机构是排查治理安全风险隐患的重点场所。2025年9月29日,国家消防救援局和民政部联合下发关于切实采取过硬措施坚决防范遏制养老机构重特大火灾事故的通知,要求各地全面压实消防安全责任,养老机构主要负责人是消防安全责任人,各地民政部门必须严格履行行业消防安全管理责任,各地消防救援机构必须严格履行消防监督管理责任。
2026年1月15日,在应急管理部季度例行新闻发布会上,新闻发言人提出紧盯养老机构等重点场所,严查违规占堵生命通道、封闭安全出口等突出问题。
18天之后便发生了这起火灾。
另外,有媒体曝出发生火灾的养老院曾因消防安全问题被处罚。2023年8月,当地消防救援机构以其占用疏散通道为由,处以5100元罚款。
“以问题为导向”是事故责任倒查的主要方法,这起火灾已经达到较大火灾等级,依法应当市级人民政府或消防救援机构开展事故调查。如果经过调查,能够确定相关监管机构及其人员存在对安全隐患长期失察,整治过程中履职不力、推诿扯皮等情形的,会受到严肃追责问责的处理。
据悉,事故原因调查等工作正在进行中。
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