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原《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一，公安部《建筑工程消防监督管理规定》《消防监督管理规定》《火灾事故调查规定》起草人之一。代理震惊全国的浙江杭州622保姆纵火案，吉林长春李氏婚纱梦想城724重大火灾，河北固安京东仓库1218火灾，内蒙鄂尔多斯购物中心613火灾，湖南新田1017特大森林火灾，哈尔滨北龙温泉酒店825重大火灾等案件。原任辽宁省消防局法制处处长，参加沈阳商业城特大火灾事故调查，主持沈阳万达广场828特大火灾责任调查工作。现为北京市炜衡（沈阳）律师事务所高级合伙人。律师执业证号121...

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莆田37人、晋江28人，两起鞋业大火的追责逻辑会一样吗？

发布时间：2026-07-10 作者：1783612800 浏览：24

昨天（7月9日），福建晋江陈埭镇江头村辉腾鞋业公司厂房发生火灾，现已造成28人遇难。

该企业负责人和相关责任人已被控制，企业账户已冻结。应急管理部已派出联合工作组赶赴现场。

不禁想起18年前福建莆田那场同样震惊全国的鞋业特大火灾——37人死亡，5名公职人员被判刑。

那场火灾追责是如何的？此起火灾，会重演同样的逻辑吗？

“三合一”建筑的致命大火
2007年10月21日21时50分许，福建省莆田市秀屿区笏石镇北埔新街飞达鞋面加工厂发生特大火灾，造成37人死亡、21人受伤，过火面积398.8平方米，直接财产损失30.1万元。

该作坊为仓库、车间、员工宿舍“三合一”建筑，曾先后两次被勒令整改但未按时限要求整改到位。

事发后，业主陈某某、黄某某夫妇当即被公安机关刑拘，后被正式批捕。

火灾原因是工人人为纵火
国务院成立了事故调查组，由国家安监总局、公安部、监察部、全国总工会等中央有关部门及福建省相关部门组成，并邀请最高人民检察院参加。经调查，认定系人为纵火所致。

公安机关根据火灾调查结论，经过三个多月的攻坚，锁定该加工厂工人陈某有重大作案嫌疑。经依法审查，陈某对犯罪事实供认不讳。犯罪嫌疑人陈某于2008年1月25日被依法执行逮捕。

5名公职人员被判刑

当地法院分别于2010年、2014年作出一审判决。5名公职人员负有安全生产或消防监督职责，但未认真履职，致飞达鞋面加工场发生特大火灾，造成特别严重的危害后果，均构成玩忽职守罪。

其中，被告人庄某某，时任秀屿区消防大队参谋，在对飞达鞋面加工场进行消防监督检查时，未认真履职，致该加工场未被责令限期改正、消除消防安全隐患，犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年。

被告人黄某，时任笏石派出所民警。受指派与消防大队共同进行消防安全检查，工作中不认真履行职责，造成消防大队与派出所之间责任不明，未落实整改措施消除火灾隐患，构成玩忽职守罪，与另涉嫌徇私枉法罪、受贿罪等数罪并罚，决定执行有期徒刑二年。

被告人欧阳某，时任笏石派出所民警，负责笏石片区的消防监督检查工作，整治起初未能按规定排查出辖区的飞达鞋面加工场属“三合一”场所，后来得知该加工场属“三合一”场所后，也未深入到该加工场清点、核实员工人数，也没有检查并上报整治工作情况，致使留下火灾隐患。构成玩忽职守罪，判决免予刑事处罚。

此外，秀屿区分管安全生产的副区长也被停职。

遇难者赔偿情况
该起火灾37名遇难者每位可获16.2万元赔偿金，死亡赔偿金、抚恤金和丧葬费等。该16.2万元由政府先行垫付。政府还给每位死者的家属发放了慰问金2万元。

追责逻辑分析
莆田火灾，被追责的公职人员不是“没做”，而是“做了但没做到位”，这在法律上被认定为玩忽职守。

追责逻辑，与我发表的《监管不力成为火灾的间接原因，消防干部离任仍被问责》的案例，如出一辙。

晋江火灾，如何追责尚须待事故调查结果。

据悉，9日下午，福建省委、省政府已成立火灾事故处置工作领导小组。要求工作组认真做好善后处置工作，逐一落实后勤保障、安抚、心理疏导等工作。严肃事故调查工作，准确认定事故性质和责任，坚决依规依纪严肃追责、严厉惩处，给人民群众一个负责任的交代。

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